Bruxelles, 28 dicembre 2018Le nuove regole per rafforzare il Sistema di informazione Schengen (SIS) – proposte dalla Commissione nel dicembre 2016 e adottate all’inizio di quest’anno – entrano in vigore oggi.Il SIS è il sistema di condivisione delle informazioni più utilizzato in Europa per la sicurezza e la gestione delle frontiere. Consultato oltre 5 miliardi di volte dalle autorità nazionali nel 2017, il database aggiornato aiuterà le guardie di frontiera a monitorare meglio chi sta attraversando le frontiere dell’UE; sostenere la polizia e le forze dell’ordine nel catturare pericolosi criminali e terroristi; e offrire una maggiore protezione per i bambini scomparsi e gli adulti vulnerabili, in linea con le nuove norme sulla protezione dei dati.Dimitris Avramopoulos, commissario per la migrazione, gli affari interni e la cittadinanza, ha dichiarato: “Stiamo attualmente colmando un vuoto critico di sicurezza nell’UE: gli Stati membri avranno l’obbligo di introdurre allarmi terroristici nel sistema d’informazione Schengen rafforzato. più: l’interoperabilità del SIS con gli altri sistemi informatici su sicurezza, frontiere e migrazione nel prossimo futuro garantirà che tutti i punti siano correttamente collegati sui nostri schermi radar. “Il commissario per l’Unione di sicurezza Julian King ha dichiarato: “Il SIS è uno strumento chiave per la sicurezza nell’UE, che consente alle autorità nazionali di catturare criminali e terroristi in tutta Europa. Il nuovo obbligo di creare segnalazioni SIS contribuirà a rendere l’Europa più sicura – specialmente quando si tratta di affrontare il terrorismo – come parte dei nostri più ampi sforzi per rafforzare la condivisione delle informazioni e rendere i nostri sistemi di informazione collaborativi più efficacemente “
Ad oggi si applicano le nuove regole sulle segnalazioni relative al terrorismo:Maggiore vigilanza per i reati di terrorismo: ad oggi, le autorità nazionali sono obbligate a creare una segnalazione SIS per tutti i casi relativi a reati terroristici. Entro la fine del 2019, gli Stati membri dovranno anche informare l’Europol di segnalazioni di allerta legate al terrorismo, che contribuiranno a collegare i punti a livello europeo.Regole più severe per la protezione dei dati: le nuove norme sono state allineate al nuovo regolamento generale sulla protezione dei dati e alla direttiva sulla protezione dei dati.Una serie di altre nuove funzionalità nel SIS saranno attuate in fasi, con l’obbligo per il sistema di essere pienamente operativo negli Stati membri 3 anni dopo l’entrata in vigore della legislazione:Nuove segnalazioni su criminali e decisioni di rimpatrio: le nuove regole consentiranno l’emissione di avvisi SIS per le persone sconosciute che sono ricercate in relazione a un crimine. Inoltre, è stata introdotta una nuova categoria di allerta per le “decisioni di rimpatrio” per migliorare l’applicazione delle decisioni di rimpatrio emesse ai cittadini di paesi terzi che soggiornano irregolarmente;Disposizioni più rigorose in materia di bambini scomparsi e persone bisognose: le autorità nazionali saranno in grado di emettere segnalazioni preventive sulle persone che necessitano di protezione, oltre alle segnalazioni esistenti sulle persone scomparse;Applicazione dei divieti di ingresso: sarà ora obbligatorio inserire nel SIS eventuali divieti di ingresso rilasciati a cittadini di paesi terzi che impediscano loro di entrare nello spazio Schengen;
Sfondo

Nel suo discorso sullo stato dell’Unione nel 2016, il presidente Juncker ha sottolineato l’importanza di superare le attuali carenze nella gestione dei dati e di migliorare l’interoperabilità dei sistemi di informazione esistenti. Un sistema d’informazione Schengen rafforzato (SIS) è uno dei fondamenti di questo lavoro.

A seguito di una valutazione complessiva del SIS effettuata nel 2016, sono state individuate alcune aree in cui potrebbero essere apportati miglioramenti operativi e tecnici. Le proposte legislative presentate dalla Commissione nel dicembre 2016 hanno attuato le raccomandazioni contenute nella presente relazione di valutazione nonché l’impegno assunto dal Presidente Juncker nel suo discorso sullo stato dell’Unione del 2016. I colegislatori hanno adottato le proposte della Commissione nel novembre 2018.

Il Sistema di informazione Schengen (SIS) è un sistema di informazione centralizzato su larga scala che supporta i controlli alle frontiere esterne di Schengen e migliora l’applicazione della legge e la cooperazione giudiziaria in 30 paesi in tutta Europa. Attualmente contiene circa 79 milioni di record ed è stato consultato 5 miliardi di volte nel 2017. Il SIS fornisce in particolare informazioni su persone che non hanno il diritto di entrare o rimanere nello spazio Schengen, persone ricercate in relazione a attività criminali e persone scomparse, nonché i dettagli di determinati oggetti smarriti o rubati (ad esempio automobili, armi da fuoco, barche e documenti di identità) e dati necessari per individuare una persona e confermare la propria identità.

Per maggiori informazioni

Security Union: new rules on reinforced Schengen Information System enter into force

Brussels, 28 December 2018

New rules to strengthen the Schengen Information System (SIS) – proposed by the Commission in December 2016 and adopted earlier this year – are entering into force today.

The SIS is Europe’s most widely used information sharing system for security and border management. Consulted over 5 billion times by national authorities in 2017, the upgraded database will help border guards to better monitor who is crossing the EU’s borders; support police and law enforcement in capturing dangerous criminals and terrorists; and offer greater protection for missing children and vulnerable adults, in line with the new data protection rules.

Commissioner for Migration, Home Affairs and Citizenship Dimitris Avramopoulos said: “We are closing a critical security gap today in the EU. Member States will have an obligation to introduce terrorism alerts into the reinforced Schengen Information System. Anyone posing a threat should not go unnoticed anymore: the interoperability of SIS with our other information systems on security, borders and migration in the near future will make sure that all the dots are properly connected on our radar screens.”

Commissioner for the Security Union Julian King said: “The SIS is a key tool for security in the EU, allowing national authorities to catch criminals and terrorists all over Europe. The new obligation to create SIS alerts will help make Europe safer – especially when it comes to tackling terrorism – as part of our wider efforts to strengthen information sharing and make our information systems work together more effectively.”

As of today, new rules on alerts related to terrorism apply:

  • Greater vigilance for terrorist offences: As of today, national authorities are obliged to create a SIS alert for all cases related to terrorist offences. By the end of 2019, Member States will also have to inform Europol of hits alerts linked to terrorism, which will help to connect the dots at the European level.
  • Stronger data protection rules: The new rules have been brought into line with the new General Data Protection Regulation and the Police Directive on data protection.

A number of other new functionalities in the SIS will be implemented in phases, with a requirement for the system to be fully operational in Member States 3 years following entry into force of the legislation:

  • New alerts on criminals and return decisions: The new rules will allow SIS alerts to be issued for unknown persons who are wanted in connection with a crime. In addition, a new alert category for “return decisions” has been introduced to improve the enforcement of return decisions issued to irregularly staying third-country nationals;
  • Stronger provisions on missing children and people in need: National authorities will be able to issue preventive alerts on persons who are in need of protection, in addition to existing alerts on missing persons;
  • Enforcement of entry bans: It will be now compulsory to insert into SIS any entry bans issued to third-country nationals preventing them from entering the Schengen area;

Background

In his 2016 State of the Union Address, President Juncker highlighted the importance of overcoming the current shortcomings in data management and of improving the interoperability of existing information systems. A strengthened Schengen Information System (SIS) is one of the foundations of this work.

As a result of a comprehensive evaluation of the SIS carried out in 2016, some areas were identified where operational and technical improvements could be made. The legislative proposals presented by the Commission in December 2016 implemented the recommendations set out in this evaluation report as well as the commitment made by President Juncker in his 2016 State of the Union Address. Co-legislators adopted the Commission proposals in November 2018.

The Schengen Information System (SIS) is a large-scale, centralised information system that supports checks at the external Schengen borders and improves law enforcement and judicial cooperation in 30 countries throughout Europe. It currently contains around 79 million records, and was consulted 5 billion times in 2017. The SIS notably provides information on individuals who do not have the right to enter or stay in the Schengen area, persons sought in relation to criminal activities and missing persons, as well as details of certain lost or stolen objects (for example cars, firearms, boats and identity documents) and data that is needed to locate a person and confirm their identity.

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