Bruxelles – Plastica a uso singolo: la presidenza raggiunge un accordo provvisorio con il Parlamento

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L’UE sta prendendo provvedimenti per ridurre l’inquinamento plastico stabilendo nuove e rigorose restrizioni su alcuni prodotti in plastica monouso. La presidenza del Consiglio ha raggiunto oggi un accordo provvisorio con il Parlamento europeo su una nuova direttiva che fa parte degli sforzi dell’UE per proteggere l’ambiente e ridurre i rifiuti marini.La direttiva sulle materie plastiche monouso si basa sulla legislazione vigente dell’UE sui rifiuti, ma va oltre fissando regole ancora più severe per quei tipi di prodotti e imballaggi che sono tra i primi dieci articoli più frequentemente inquinati dalle spiagge europee. Le nuove regole vietano l’uso di determinati prodotti di plastica usa e getta per i quali esistono alternative. Inoltre, verranno introdotte misure specifiche per ridurre l’uso dei prodotti in plastica più frequentemente disseminati.”I rifiuti marini sono un problema globale in crescita: tutti abbiamo sentito l’avvertimento del World Economic Forum e altri che, misurati in peso, entro il 2050 ci sarà più plastica dei pesci negli oceani del mondo se continueremo a scaricare plastica nel mare a il tasso attuale Non possiamo permettere che questo accada, ecco perché l’UE interviene per limitare l’uso di determinati prodotti di plastica usa e getta per i quali esistono alternative buone e prive di plastica e faremo pagare i produttori di plastica per la pulizia “.
Elisabeth Köstinger, ministro federale austriaco per la sostenibilità e il turismo
I prodotti in plastica monouso sono fatti interamente o parzialmente in plastica e sono tipicamente destinati ad essere utilizzati una sola volta o per un breve periodo di tempo prima di essere gettati via. La progettazione di prodotti in plastica deve sempre tenere conto della riusabilità e della riciclabilità del prodotto.Uno degli scopi principali di questa direttiva è ridurre la quantità di rifiuti di plastica che creiamo. Ove possibile, le misure stabilite nella presente direttiva e la loro attuazione dovrebbero dare priorità alla prevenzione dei rifiuti o alla transizione verso prodotti riutilizzabili piuttosto che ad altre alternative monouso.I seguenti prodotti saranno vietati nell’UE:Posate di plastica (forchette, coltelli, cucchiai e bacchette)Piatti di plasticaCannucce di plasticaContenitori per alimenti in polistirolo espanso, come scatole di fast food, con o senza coperchio, utilizzati per contenere alimenti destinati al consumo immediato in loco o da asporto, pronti per essere consumati senza ulteriori preparazione, come cucinare, bollire o riscaldareContenitori per bevande in polistirolo espansoTazze per bevande realizzate in polistirolo espansoProdotti in plastica oxo-degradabile: questo termine si riferisce ai materiali plastici che contengono additivi che promuovono l’ossidazione di quella plastica in micro frammenti in condizioni aerobiche. Questo tipo di plastica contribuisce all’inquinamento da microplastiche nell’ambiente, non è compostabile e influisce negativamente sul riciclaggio della plastica convenzionale.Bastoncini di cotone bastoncini di plasticaInoltre, gli Stati membri prenderanno le misure necessarie per ottenere una riduzione quantitativa misurabile del consumo dei seguenti prodotti:Contenitori per alimenti in plastica, come scatole di fast food, con o senza coperchio, utilizzati per contenere alimenti destinati al consumo immediato in loco o da asporto, pronti per essere consumati senza ulteriore preparazione , come cucinare, bollire o riscaldare.Bicchieri di plastica per bevande, compresi coperchi e coperchiCi sarà un obiettivo vincolante di almeno il 25% di plastica riciclata per le bottiglie di bevande in PET dal 2025 in poi, calcolato come media per lo stato membro. Nel 2030 tutte le bottiglie di plastica dovranno rispettare un obiettivo di almeno il 30% di contenuto riciclato.Le salviettine umidificate, ovvero le salviette pre-bagnate e le salviettine domestiche, dovranno riportare sulla confezione un contrassegno che informa i consumatori della presenza di plastica nella salviettina umida e dei danni arrecati all’ambiente se viene gettato altrove rispetto a il cestino.I produttori di filtri per tabacco che contengono materie plastiche saranno soggetti a un regime esteso di responsabilità del produttore. Ciò significa che i produttori dovranno coprire i costi per i sistemi di raccolta pubblica per mozziconi di sigarette, comprese le infrastrutture necessarie, come ad esempio i contenitori di rifiuti adeguati, nelle aree comuni di raccolta rifiuti.I filtri del prodotto del tabacco contenenti plastica sono i secondi articoli in plastica monouso più sporchi nell’UE. Si prevede che l’innovazione e lo sviluppo del prodotto forniscano valide alternative ai filtri contenenti plastica e che i colegislatori concordino sul fatto che questo sviluppo deve essere accelerato. Le sigarette e altri prodotti a base di tabacco che contengono filtri che contengono plastica devono riportare sulla confezione un contrassegno che informa i consumatori della presenza di plastica e dei danni arrecati all’ambiente se i mozziconi di sigarette vengono gettati altrove rispetto al contenitore.
Sfondo e prossimi passi
La proposta in discussione fa parte della strategia dell’UE in materia di materie plastiche. La Commissione europea ha presentato questo progetto di direttiva alla fine di maggio 2018. I ministri dell’ambiente hanno discusso la proposta nelle loro riunioni il 25 giugno e il 9 ottobre. Il Consiglio ha raggiunto la sua posizione il 31 ottobre e ha avviato i negoziati di trilogo con il Parlamento europeo il 6 novembre, conclusosi oggi con un accordo provvisorio.Se questo accordo è confermato dagli ambasciatori dell’UE degli stati membri, la direttiva può essere sottoposta all’approvazione del Parlamento europeo e quindi al Consiglio per l’adozione finale.Azione dell’UE per limitare l’inquinamento plastico: il Consiglio conferma la sua posizione (comunicato stampa, 31/10/2018)Proposta della Commissione
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Single-use plastics: Presidency reaches provisional agreement with Parliament

The EU is taking action to reduce plastic pollution by setting tough new restrictions on certain single-use plastic products. The presidency of the Council today reached a provisional agreement with the European Parliament on a new directive which is part of the EU’s efforts to protect the environment and reduce marine litter.
The single-use plastics directive builds on the EU’s existing waste legislation but goes further by setting even stricter rules for those types of products and packaging which are among the top ten most frequently found items polluting European beaches. The new rules will ban the use of certain throwaway plastic products for which alternatives exist. In addition, specific measures will be introduced to reduce the use of the most frequently littered plastic products.
“Marine litter is a growing global problem. We have all heard the warning by the World Economic Forum and others that, measured by weight, there will be more plastic than fish in the world’s oceans by 2050 if we continue dumping plastic in the sea at the present rate. We cannot let this happen. This is why the EU takes action to restrict the use of certain throwaway plastic products for which good plastic-free alternatives exist. And we will make plastic producers pay for cleaning up.”
Elisabeth Köstinger, Austrian federal minister of sustainability and tourism
Single-use plastic products are made wholly or partly of plastic and are typically intended to be used just once or for a short period of time before they are thrown away. The design of plastic products should always take into account the reusability and recyclability of the product.
One of the main purposes of this directive is to reduce the amount of plastic waste which we create. Where possible, the measures laid down in this directive and their implementation should give priority to waste prevention or to the transition to re-usable products rather than to other single-use alternatives.
The following products will be banned in the EU:
  • Plastic cutlery (forks, knives, spoons and chopsticks)
  • Plastic plates
  • Plastic straws
  • Food containers made of expanded polystyrene, such as fast food boxes, with or without a cover, used to contain food that is intended for immediate consumption either on-the-spot or take-away, and that is ready to be consumed without any further preparation, like cooking, boiling or heating
  • Beverage containers made of expanded polystyrene
  • Cups for beverages made of expanded polystyrene
  • Products made from oxo-degradable plastic: this term refers to plastic materials which contain additives that promote oxidation of that plastic into micro fragments under aerobic conditions. This type of plastic contributes to microplastic pollution in the environment, is not compostable and negatively affects the recycling of conventional plastic.
  • Cotton bud sticks made of plastic
In addition, member states will take the necessary measures to achieve a measurable quantitative reduction in the consumption of the following products:
  • Food containers made of plastic, such as fast food boxes, with or without a cover, used to contain food that is intended for immediate consumption either on-the-spot or take-away, and that is ready to be consumed without any further preparation, like cooking, boiling or heating.
  • Plastic cups for beverages, including their covers and lids
There will be a binding target of at least 25% of recycled plastic for PET beverage bottles from 2025 onwards, calculated as an average for the member state. In 2030 all plastic bottles will have to respect a target of at least 30% of recycled content.
Wet wipes, i.e. pre-wetted personal care and domestic wipes, will need to bear a marking on their packaging which informs consumers of the presence of plastic in the wet wipe and of the harm done to the environment if it is thrown away elsewhere than in the bin.
Producers of tobacco filters which contain plastic will be subject to an extended producer responsibility scheme. This means that producers will have to cover the costs for public collection systems for cigarette stubs, including the necessary infrastructure such as appropriate waste receptacles in common litter hotspots.
Tobacco product filters containing plastic are the second most littered single-use plastic items in the EU. Innovation and product development are expected to provide viable alternatives to filters containing plastic, and the co-legislators agree that this development needs to be accelerated. Cigarettes and other tobacco products which have filters that contain plastic will need to bear a marking on their packaging which informs consumers of the presence of plastic and of the harm done to the environment if the cigarette stubs are thrown away elsewhere than in the bin.
Background and next steps
The proposal under discussion is part of the EU’s plastics strategy. The European Commission has presented this draft directive in late May 2018. Environment ministers discussed the proposal at their meetings on 25 June and on 9 October. The Council reached its position on 31 October and began trilogue negotiations with the European Parliament on 6 November which ended in a provisional agreement today.
If this agreement is confirmed by EU ambassadors of member states, the directive can be submitted for approval to the European Parliament and then back to the Council for final adoption.
EU action to restrict plastic pollution: Council agrees its position (press release, 31/10/2018)
Commission proposal
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